前項で述べたように、謙信と信長はどちらも絶対権力者として家臣団に君臨した。従って、それぞれの戦略もまた謙信・信長自身の判断で構築されたわけだが、その戦略内容にはだいぶ違いがある。

　謙信の政・戦略に関していえば、まず第一に永(えい)禄(ろく)四年（一五六一）の関(かん)東(とう)管(かん)領(れい)への就任に象徴される関東経営への執(しゆう)心(しん)が挙げられよう。謙信といえば朝廷・幕府に対する敬意も篤(あつ)く、上(じよう)洛(らく)も実行したものの、その目はやはり主に関東に向けられていた。